賴名芳

　　12月24日，國(guó)家版權(quán)局正式印發(fā)《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》回顧了“十三五”時(shí)期全國(guó)版權(quán)工作取得的成績(jī)，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，明確了“十四五”版權(quán)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，對(duì)全國(guó)版權(quán)工作進(jìn)行了全面部署。

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　　“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，有效實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有力支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和文化強(qiáng)國(guó)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)版權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，全面提升版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)水平，不斷完善版權(quán)工作體系，推進(jìn)版權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)劃，結(jié)合版權(quán)工作實(shí)際，國(guó)家版權(quán)局編制了本《規(guī)劃》。

　　《規(guī)劃》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，堅(jiān)持保護(hù)版權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持服務(wù)宣傳思想工作大局、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，堅(jiān)持推進(jìn)版權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以建設(shè)版權(quán)強(qiáng)國(guó)為中心目標(biāo)，以全面加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)、加快版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基本任務(wù)，以進(jìn)一步完善版權(quán)工作體系為主要措施，不斷提升版權(quán)工作水平和效能，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和文化強(qiáng)國(guó)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)提供更加有力的版權(quán)支撐。

　　《規(guī)劃》明確，到2025年版權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得明顯成效，版權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要進(jìn)展，版權(quán)法律制度體系更加完善，版權(quán)工作法治化水平大幅提高；版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管不斷加強(qiáng)，版權(quán)保護(hù)水平顯著提升；版權(quán)社會(huì)服務(wù)能力明顯提高，版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著；版權(quán)涉外工作深入推進(jìn)，在國(guó)際版權(quán)體系中的話語(yǔ)權(quán)、傳播力和影響力不斷提升；版權(quán)宣傳教育持續(xù)深入開(kāi)展，尊重版權(quán)的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，版權(quán)營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化，版權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度保持較高水平。

　　《規(guī)劃》從進(jìn)一步完善版權(quán)法律制度體系、完善版權(quán)行政保護(hù)體系、完善使用正版軟件工作體系、完善版權(quán)社會(huì)服務(wù)體系、完善版權(quán)涉外工作體系、完善版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系6個(gè)方面提出了26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括健全版權(quán)法律法規(guī)和政策制度，推動(dòng)修訂完善《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》等著作權(quán)法規(guī)和部門規(guī)章，推進(jìn)有關(guān)著作權(quán)國(guó)際條約的磋商制定和批準(zhǔn)工作，完善版權(quán)管理體制機(jī)制等；堅(jiān)持全面加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域版權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)版權(quán)執(zhí)法協(xié)作，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督共治，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等；鞏固完善軟件正版化工作制度、擴(kuò)大軟件正版化工作成果等；完善著作權(quán)登記體制機(jī)制，健全中國(guó)特色著作權(quán)集體管理制度，規(guī)范涉外著作權(quán)認(rèn)證工作，提升版權(quán)社會(huì)組織服務(wù)水平等；加強(qiáng)版權(quán)多雙邊合作應(yīng)對(duì)，建立健全版權(quán)國(guó)際貿(mào)易服務(wù)機(jī)制等；深化版權(quán)示范創(chuàng)建工作，強(qiáng)化國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地建設(shè)，打造全國(guó)版權(quán)展會(huì)授權(quán)交易體系，推進(jìn)全國(guó)版權(quán)交易中心建設(shè)，加強(qiáng)推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐工作等各個(gè)方面。

　　《規(guī)劃》明確到2025年，全國(guó)作品登記數(shù)量超過(guò)500萬(wàn)件；計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記數(shù)量年均增長(zhǎng)12%以上，全國(guó)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記數(shù)量超過(guò)300萬(wàn)件。版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到7.5%左右，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到4.75%左右等具體工作指標(biāo)。

　　圍繞重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，《規(guī)劃》明確了版權(quán)法律制度體系完善項(xiàng)目、版權(quán)助力文化普惠項(xiàng)目、版權(quán)行政保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目、版權(quán)行政執(zhí)法協(xié)作項(xiàng)目、版權(quán)信用體系建設(shè)項(xiàng)目、軟件正版化監(jiān)管優(yōu)化項(xiàng)目、 版權(quán)社會(huì)服務(wù)提升項(xiàng)目、版權(quán)宣傳教育項(xiàng)目、版權(quán)國(guó)際合作項(xiàng)目、民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)項(xiàng)目和版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目11個(gè)工作項(xiàng)目的內(nèi)容與要求。

　　《規(guī)劃》還提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善扶持政策、強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)等3項(xiàng)保障措施，確保目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃.pdf

（責(zé)任編輯：王笑一）