為做好本年度項目申報立項工作，國家出版基金規(guī)劃管理辦公室在充分開展調(diào)研，廣泛征求管理部門、出版界意見建議基礎(chǔ)上，精心編制《2022年度國家出版基金項目申報指南》，引導(dǎo)出版單位深刻把握資助重點，明確申報要求，策劃申報更多體現(xiàn)國家意志、代表國家水平的優(yōu)秀項目。

一是強化高質(zhì)量發(fā)展要求。

本年度申報指南編制工作，深刻把握100年來出版工作在傳播科學(xué)思想、傳承中華文明、提高國民素質(zhì)、服務(wù)社會發(fā)展等方面作出的重要貢獻，深刻把握出版工作在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中凝心聚力、化人育人的重要作用，切實增強助推出版高質(zhì)量發(fā)展的歷史使命感和時代方位感，從堅持正確導(dǎo)向、代表國家水平、突出創(chuàng)新創(chuàng)造、服務(wù)現(xiàn)實需求等方面對項目申報給予政策引導(dǎo)，進一步向出版界傳遞出版基金服務(wù)中心工作，鼓勵原創(chuàng)精品，堅持高質(zhì)量發(fā)展的資助導(dǎo)向，突出強調(diào)要牢牢把握出版高質(zhì)量發(fā)展要求，以推出更多精品力作為中心環(huán)節(jié)，重點資助中國特色社會主義理論體系、經(jīng)濟社會發(fā)展、哲學(xué)社會科學(xué)、自然科學(xué)與工程技術(shù)、文化建設(shè)和中華優(yōu)秀文化傳承5個方面具有重要價值和意義的優(yōu)秀出版項目。

二是優(yōu)化配置申報指標體系。

為鼓勵支持出版單位策劃申報更多優(yōu)秀項目，本年度進一步對申報指標體系進行優(yōu)化配置，對獲得中國出版政府獎、近5年獲基金資助項目數(shù)量前50名的出版單位等，給予增加申報項目名額的獎勵；進一步與國家重點出版物出版規(guī)劃工作相銜接，在延續(xù)“申報項目中含有‘十三五’‘十四五’國家重點出版物出版規(guī)劃項目的出版單位，可增加1個申報項目”政策基礎(chǔ)上，對在“十三五”國家重點出版物出版規(guī)劃評估總結(jié)中表現(xiàn)優(yōu)秀的出版單位，給予增加1個申報名額的獎勵，鼓勵支持出版能力強、社會信譽優(yōu)的出版單位申報更多優(yōu)秀項目。

三是加大政策支持力度。

通過與中宣部出版局溝通協(xié)調(diào)，明確對獲得出版基金重點資助的項目，如有必要，在年度書號增補時給予相應(yīng)支持；同等條件下，參加國家級出版獎項評獎時可優(yōu)先推薦。這些利好政策的出臺，使得基金的含金量更高，出版單位對基金項目申報工作更加重視，申報項目數(shù)量繼續(xù)處于歷史高位，項目質(zhì)量進一步提升。本年度，共收到602家出版單位申報的項目1544個，為基金評審優(yōu)中選精打下良好基礎(chǔ)。

本年度項目評審工作在確保公平公正的基礎(chǔ)上，根據(jù)基金預(yù)算規(guī)模持續(xù)緊縮形勢，更加強調(diào)基金資助的精準性、科學(xué)性，堅持優(yōu)中選優(yōu)，保障重點、壓縮一般，切實提高資金安排與出版事業(yè)發(fā)展的匹配程度，提升基金使用效益。

一是改進評審工作，切實提升評審質(zhì)量。

為確保基金評審工作的權(quán)威性、廣泛性、嚴肅性和評審質(zhì)量，出版基金辦統(tǒng)籌疫情防控和評審工作要求，對本年度項目專家評審工作作了兩項改進：一方面，將初評方式由學(xué)術(shù)專家集中評審改為通訊評審，包括中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員在內(nèi)的160多名學(xué)術(shù)專家參與評審，專家覆蓋面更廣、層次更高、專業(yè)更強，項目學(xué)科分類與專家學(xué)術(shù)專長匹配更加精準；另一方面，在北京暫停組織召開全國性會議的情況下，首次將專家評審工作會議安排在京外舉行，來自全國各地的120多位出版專家、學(xué)術(shù)專家、財務(wù)專家參加了復(fù)評和終評會議，確保了評審工作的權(quán)威、公正和廣泛代表性。

二是嚴格評審標準，突出體現(xiàn)基金核心價值。

評審工作中，引導(dǎo)專家準確把握國家出版基金職能定位和工作坐標，嚴把政治方向、出版導(dǎo)向、價值取向，突出“四個鮮明”評審要求，工作原則更加明確，資助重心更加聚焦。第一，鮮明思想指引，服務(wù)馬克思主義中國化時代化所需。把出版?zhèn)鞑ズ昧?xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民。第二，鮮明政治站位，服務(wù)黨和國家工作大局所需。聚焦宣傳闡釋黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，支持推出更多為時代畫像、立傳、明德的優(yōu)秀主題出版物，熱情反映時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造，積極弘揚主旋律、傳播正能量。第三，鮮明公益屬性，服務(wù)人民精神生活共同富裕所需。堅持把社會效益放在首位，積極履行出版社會責(zé)任，為滿足人民美好生活新期待提供豐富有益的精神食糧，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一，促進人的全面發(fā)展。第四，鮮明精品標準，服務(wù)文化繁榮興盛所需。把打造出版精品作為工作中心環(huán)節(jié)，遴選更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品，沉淀一批叫得響、傳得開、留得住的文化瑰寶，促進出版業(yè)和社會主義文化繁榮發(fā)展。從評審結(jié)果看，498個資助項目中，服務(wù)中心工作、反映時代主題的政治類項目141個，占28.3%；反映科技創(chuàng)新成就和最新科研成果的項目147個，占29.5%；反映歷史文化和藝術(shù)傳承的項目210個，占42.2%，突出體現(xiàn)了國家出版基金的基本宗旨和資助重點。

三是堅持鼓勵原創(chuàng)，進一步優(yōu)化資助結(jié)構(gòu)。

把鼓勵支持高水平原創(chuàng)類出版物作為鮮明指向，貫徹落實到基金評審全過程、各環(huán)節(jié)。在內(nèi)容評審方面，引導(dǎo)專家切實把好精品關(guān)、質(zhì)量關(guān)、價值關(guān)，進一步向原創(chuàng)類項目傾斜，對資料集成類、匯編影印類項目從嚴把關(guān)。在經(jīng)費核定方面，充分體現(xiàn)不同項目的稿酬差異，對原創(chuàng)類項目，稿酬核定適當從優(yōu)；對改編類、匯編類、文集類項目，稿酬核定酌情從嚴。從評審結(jié)果看，中小項目、原創(chuàng)類項目數(shù)量和含金量增加，重大項目、重點項目優(yōu)中選精得到強化。498個資助項目中，200萬元（含）以上的24個，占4.8%；50萬元（含）以下的325個，占65.3%?；鹬С鼋Y(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

四是突出評審重點，確保資金投向更加精準。

評審過程中，引導(dǎo)專家自覺把預(yù)算評審放在宣傳思想工作全局中來把握，重點支持服務(wù)黨和國家大局的重點項目，重點資助代表當前我國出版最高水平的精品項目，優(yōu)先扶持在內(nèi)容和技術(shù)方面具有創(chuàng)造性和創(chuàng)新活力的優(yōu)秀項目；充分考量項目內(nèi)容結(jié)構(gòu)的合理性、項目實施的可行性、出版單位的執(zhí)行能力，積極鼓勵組織能力強、選擇權(quán)威作者、投入高水平編輯力量的項目。經(jīng)費核定堅持從嚴從緊，厲行節(jié)約，充分考慮項目的剛性需求，充分把握項目制作的難易程度、專業(yè)水平和成本投入，向項目預(yù)算編制準確、支出結(jié)構(gòu)合理的項目傾斜；對出版規(guī)模大、資金需求大的項目預(yù)算做到精準核定，對一些預(yù)算虛高、內(nèi)容有水分的項目，根據(jù)各階段評審意見進行內(nèi)容“瘦身”和經(jīng)費核減，確保資金使用準確，更好發(fā)揮效益。從評審結(jié)果看，498個資助項目，單個項目平均資助金額近60萬元，較近年來平均資助額度有一定幅度的壓減，體現(xiàn)了提質(zhì)增效、“過緊日子”的要求。

經(jīng)過嚴格的專家評審，一批導(dǎo)向正確、價值突出、內(nèi)容精良、社會效益顯著的優(yōu)秀項目脫穎而出。這些項目題材廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣，代表了當前出版行業(yè)服務(wù)國家、社會、科研、學(xué)術(shù)和行業(yè)的最高水平，充分體現(xiàn)了國家出版基金引領(lǐng)出版高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)向標作用。

一是持續(xù)推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。

一批優(yōu)秀項目高舉思想旗幟，全方位、多層次、立體化展現(xiàn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、核心要義、精神實質(zhì)，引導(dǎo)人們深刻認識“兩個確立”的決定性意義，不斷強化政治認同、思想認同、情感認同。如《習(xí)近平科學(xué)的思維方法在浙江的探索與實踐》等項目緊密聯(lián)系新時代進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的豐富實踐，深入闡釋一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，充分彰顯這一思想的真理力量、實踐力量、人格力量；《中國特色社會主義社會學(xué)》等項目著力加強學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達、系統(tǒng)化建構(gòu)，引導(dǎo)干部群眾深刻認識習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的原創(chuàng)性貢獻、歷史性貢獻、世界性貢獻；《自信的理由》等項目把政治話語、學(xué)術(shù)話語和大眾話語貫通起來，可讀性好、說服力強，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實走心；《中國共產(chǎn)黨思想通論》等項目黨史觀正確、思想穿透力強，引導(dǎo)人們從黨的非凡歷程特別是新時代偉大變革中感悟初心使命、堅定信仰信念，增強用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦的政治自覺和行動自覺。

二是著力為迎接黨的二十大勝利召開營造濃厚氛圍。

一批優(yōu)秀項目聚焦黨和國家中心工作，緊扣迎接宣傳貫徹黨的二十大，彰顯主流價值，弘揚時代精神，為全黨全國人民奮斗新時代、奮進新征程加油鼓勁、提神振氣。如《十八大以來全面從嚴治黨紀事》《全面建成小康社會成就報告》等項目全景式展現(xiàn)新時代黨和國家事業(yè)的歷史性成就和歷史性變革，引導(dǎo)廣大干部群眾信心百倍書寫新時代中國發(fā)展的偉大歷史；《中國制造 強國之路——從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展》《邁向共同富裕：理論、起點、目標和路徑》等項目圍繞中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，著力深化中國式現(xiàn)代化道路、人類文明新形態(tài)、全過程人民民主等重大課題研究闡釋，特別是深化新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕等重大理論和實踐問題研究闡釋，引導(dǎo)人們深刻認識現(xiàn)代化、同心建設(shè)現(xiàn)代化；《偉大抗疫精神研究》《把功勛寫在大地——袁隆平畫傳》《郭永懷傳》等項目圍繞滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，深入挖掘當代中國和中國人民生動故事，聚焦培育和踐行社會主義核心價值觀，豐富人民精神世界、增強人民精神力量；《時代之問 中國之答——構(gòu)建人類命運共同體》《碳達峰碳中和的中國之道（中英文）》等項目圍繞世界百年未有之大變局，深入宣傳闡釋關(guān)于構(gòu)建人類命運共同體、構(gòu)建新型國際關(guān)系、共建“一帶一路”、弘揚全人類共同價值等重大理念，積極講好中國故事、傳播好中國聲音。

三是大力推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

一批優(yōu)秀項目堅持中華文化立場，自覺肩負出版使命，守護文化根脈、傳承文明薪火，著力推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化綻放出新的時代光彩，為奮進新征程凝聚更深沉、更持久的文化力量，為鑄就中華文化新輝煌提供豐厚滋養(yǎng)。如《中國考古學(xué)百年史（1921—2021）》《出土文獻與華夏早期文明》等項目反映考古研究最新成果，著力呈現(xiàn)中華文明起源、發(fā)展和對人類的重大貢獻，更加有力地實證中華文明多元一體的歷史脈絡(luò)，引導(dǎo)人們樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀；《清人著述總目》《歷算全書》《唐大詔令集系年校箋》等項目系統(tǒng)整理傳統(tǒng)文化資源，著力讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字活起來；《禮法傳統(tǒng)與現(xiàn)代法治叢書》等項目著力提煉、展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當代價值、世界意義的文化精髓；《中國傳統(tǒng)村落文化搶救與研究·非物質(zhì)文化系列（融合出版含視頻）》等項目既深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的哲學(xué)思想、人文精神、價值理念、道德規(guī)范，又豐富時代化表達、藝術(shù)化呈現(xiàn)的載體手段，使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活方式相調(diào)適；《敦煌藏文文獻分類整理與研究》《古文字構(gòu)形類纂（金文卷）》等項目展示中華文化源遠流長、一脈相承的優(yōu)秀傳統(tǒng)，使具有重要文化價值和傳承意義的絕學(xué)、冷門學(xué)科代有傳承。

四是更好服務(wù)實現(xiàn)高水平科技自立自強。

一批優(yōu)秀項目堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，充分展現(xiàn)我國科技領(lǐng)域取得的重大創(chuàng)新成果，代表了當前我國科技發(fā)展的原創(chuàng)成就，對實現(xiàn)高水平科技自立自強具有重要價值。如《中國自主產(chǎn)權(quán)芯片技術(shù)與應(yīng)用》《新型熱電材料研究叢書》等項目瞄準“卡脖子”問題，反映我國關(guān)鍵核心科技創(chuàng)新原創(chuàng)成果，推動高科技研發(fā)、核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接；《新型顯示前沿科學(xué)技術(shù)叢書》《新一代人工智能理論、技術(shù)及應(yīng)用叢書》《新疆綠洲棉花可持續(xù)發(fā)展研究》《中國東北栽培大豆種質(zhì)資源群體的生態(tài)遺傳與育種貢獻》等項目反映科學(xué)研究前沿，著力解決影響制約國家發(fā)展全局和長遠利益的重大科技問題；《極區(qū)空間物理研究》《雙曲系統(tǒng)的邊界同步性》等項目瞄準科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，反映基礎(chǔ)科學(xué)最新研究成果，對推動構(gòu)建基礎(chǔ)研究學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派具有重要價值；《北斗問蒼穹科普叢書》《交互體驗神奇的量子世界》等項目融知識性、可讀性、趣味性于一體，普及科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，對堅定新時代新青年科學(xué)報國、知識報國、學(xué)術(shù)報國的理想和志向，提升民族科學(xué)文化素質(zhì)具有重要意義。

總體來看，本年度國家出版基金評審立項工作深刻把握新形勢新要求，緊緊圍繞黨和國家工作大局，聚焦聚力出版高質(zhì)量發(fā)展，堅持高標準嚴要求，遴選資助了一批體現(xiàn)當前學(xué)術(shù)研究水平、代表當前出版水平的優(yōu)秀項目，實現(xiàn)了國家出版基金“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展的良好開局。接下來，出版基金辦將通過協(xié)議立項、年度檢查、結(jié)項驗收等措施，強化全程績效管理，確保資助項目實施進度、成果質(zhì)量、經(jīng)費安全，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

（國家出版基金規(guī)劃管理辦公室）

（責(zé)任編輯：王笑一）