編者的話:回顧2023年,面對世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,越來越多的國家和民眾深刻認(rèn)識到,人類是相互依存的命運(yùn)共同體。世界好,中國才會好;中國好,世界會更好。學(xué)術(shù)是理解世界與中國的重要方式,本期特別策劃選取幾個(gè)代表性的研究領(lǐng)域,邀請中外學(xué)者進(jìn)行回顧和展望,提煉各自研究領(lǐng)域的年度關(guān)鍵詞,與讀者一同讀懂2023。
人類命運(yùn)共同體研究關(guān)鍵詞
王存剛
“一帶一路”倡議鋪就文明、繁榮、和平之路
[土耳其]阿克坎·蘇威爾
(Akkan Suver)
2023國外金磚研究關(guān)鍵詞
朱天祥
中國智慧與全球治理關(guān)鍵詞
[伊拉克-瑞典]侯賽因·阿斯卡里
(Hussein Askary)
2023國外氣候變化研究關(guān)鍵詞
賈瑞霞
2023非洲發(fā)展的三組關(guān)鍵詞
趙琪
2023歐洲政治經(jīng)濟(jì)外交局勢關(guān)鍵詞
忻華
海外辭書出版機(jī)構(gòu)眼中的2023年度詞匯
陳禹同
人類命運(yùn)共同體研究關(guān)鍵詞
王存剛
2023年是習(xí)近平總書記提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念十周年。2023年9月,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體:中國的倡議與行動(dòng)》白皮書。作為一項(xiàng)反映中國對人類發(fā)展方向的獨(dú)到見解、為國際關(guān)系確立新思路、為全球治理提供新智慧、為國際交往開創(chuàng)新格局、為美好世界描繪新遠(yuǎn)景的重大全球性理念,人類命運(yùn)共同體自提出以來,一直受到國際學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。國際學(xué)術(shù)界對于何謂人類命運(yùn)共同體、為什么和怎樣構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體已經(jīng)和將對世界產(chǎn)生怎樣的影響等核心議題的研究持續(xù)深入,多學(xué)科研究視角和綜合性研究方法并用。國內(nèi)外學(xué)術(shù)界就人類命運(yùn)共同體這一重大議題的頻繁交流、互學(xué)互鑒,更使得彼此共識日益增多并不斷深化。
關(guān)聯(lián)新議題
2023年3月,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上提出全球文明倡議。全球文明倡議與此前提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議形成一個(gè)有機(jī)整體,共同構(gòu)成人類命運(yùn)共同體大廈的支柱,為世界朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的方向前行提供了可靠路徑。國際學(xué)術(shù)界對“三大倡議”及其與人類命運(yùn)共同體的關(guān)系展開熱烈討論,普遍認(rèn)為“三大倡議”投射了中國的力量和價(jià)值觀,體現(xiàn)了中國的全球視野和與日俱增的國際影響力,為當(dāng)前人類面臨的難題提供了綜合性方案,是人類命運(yùn)共同體理念的邏輯延伸。
肯尼亞國際問題學(xué)者卡文斯·阿德希爾(Cavens Adhill)認(rèn)為,全球發(fā)展倡議增強(qiáng)了發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的信心,全球安全倡議讓安全和發(fā)展相互促進(jìn),全球文明倡議旨在促進(jìn)不同文明之間的友好相處和互學(xué)互鑒?!叭蟪h”為各國攜手合作、共促人類福祉提供了良好契機(jī)。澳大利亞國立大學(xué)科拉爾·貝爾亞太事務(wù)學(xué)院國際關(guān)系講師貝弗利·洛克(Beverly Loke)表示,共同的責(zé)任主題支撐著中國提出的“三大倡議”,例如合作共贏、相互尊重、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,以及致力于公正、平等和包容。“三大倡議”是中國對全球秩序和全球治理所作貢獻(xiàn)的有力表達(dá),使世人能夠了解中國對其大國角色和責(zé)任的自我認(rèn)知,也表明全球政治秩序重組正在加快。
彰顯實(shí)踐性
人類命運(yùn)共同體理念的鮮明實(shí)踐性特征一直為國際學(xué)術(shù)界所稱道。十年來,中國提出一系列構(gòu)建地區(qū)和雙邊命運(yùn)共同體倡議,推動(dòng)共建“一帶一路”,為世界和平發(fā)展發(fā)揮了建設(shè)性作用;中國直面當(dāng)今世界面臨的各種問題,在衛(wèi)生健康、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、核安全等領(lǐng)域提出的豐富主張也已轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),為解決全球性難題作出了中國的獨(dú)特貢獻(xiàn)。2023年,國際學(xué)術(shù)界有關(guān)人類命運(yùn)共同體實(shí)踐性特征的思考進(jìn)一步深化。
俄羅斯圣彼得堡國立大學(xué)東方系常務(wù)副主任阿列克謝·羅季奧諾夫(Aleksei Rodionov)表示,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國根據(jù)當(dāng)今世界客觀現(xiàn)實(shí)勾勒出的前進(jìn)道路。在地緣政治對抗日益加劇的今天,這一理念的重要性不斷凸顯。柬埔寨貝爾泰國際大學(xué)資深教授約瑟夫·馬修斯(Joseph Mathews)認(rèn)為,中國通過“一帶一路”倡議促進(jìn)了各地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和互聯(lián)互通,為各國加強(qiáng)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)潛力提供了機(jī)會。阿根廷拉普拉塔國立大學(xué)中國研究中心研究員塞巴斯蒂安·舒爾茨(Sebastian Schulz)指出,中國不僅提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一重要理念,還通過腳踏實(shí)地的舉措來踐行這一理念。中國通過“一帶一路”倡議以及全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等,努力弘揚(yáng)多邊主義、彌合南北發(fā)展鴻溝、促進(jìn)文明交流互鑒,為世界作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。古巴國際政策研究中心中國問題研究專家愛德華多·雷加拉多(Eduardo Regarado)認(rèn)為,中國提出的系列倡議一脈相承,都是為了建立真正的多邊主義和多極化世界的全球治理模式,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
肯定創(chuàng)新性
人類命運(yùn)共同體理念把人類歷史長河中跨越時(shí)空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的優(yōu)秀文化弘揚(yáng)起來,凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的價(jià)值共識,汲取世界多元文明相互融通的優(yōu)秀成果,具有鮮明的創(chuàng)新性。2023年,國際學(xué)術(shù)界繼續(xù)肯定人類命運(yùn)共同體理念的創(chuàng)新價(jià)值。
英國社會科學(xué)院院士馬丁·阿爾布勞(Martin Albrow)認(rèn)為,在中國提出的所有理念當(dāng)中,人類命運(yùn)共同體強(qiáng)調(diào)的是所有人所共通的事情、所有族群的共同經(jīng)歷,與人類生存息息相關(guān)。印度尼西亞東盟南洋基金會主席班邦·蘇爾約諾(Banbang Suryono)指出,人類命運(yùn)共同體理念是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“大同社會”理念的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,是中國哲學(xué)世界觀和認(rèn)識論的集中體現(xiàn),是為完善全球治理提供的中國方案與中國智慧。巴基斯坦人類命運(yùn)共同體研究中心主任哈立德·泰穆爾·阿克拉姆(Khalid Taimur Akram)認(rèn)為,人類命運(yùn)共同體理念是真正意義上為全人類福祉著想的理念。在全球和平發(fā)展進(jìn)程遭受霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治干擾破壞的背景下,中國倡導(dǎo)的這一理念“具有重大的劃時(shí)代意義”。
突出前瞻性
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念提出十年來,從“五位一體”總體框架到“五個(gè)世界”總目標(biāo),人類命運(yùn)共同體理念實(shí)現(xiàn)了歷史視野的再拓展、思想內(nèi)涵的再深化,為人類未來錨定了更明確的目標(biāo)、描繪了更清晰的圖景。2023年,國際學(xué)術(shù)界繼續(xù)關(guān)注構(gòu)建人類命運(yùn)共同體實(shí)踐的未來走向,特別是它在具體領(lǐng)域的發(fā)展趨勢。
泰國泰中“一帶一路”研究中心主任威倫·披差翁帕迪(Wirun Phichaiwongphakdee)認(rèn)為,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念對于人類社會進(jìn)步的偉大貢獻(xiàn),是打破了歷史局限性,真正洞悉了人類社會的歷史發(fā)展規(guī)律。這一理念徹底打破零和思維,以宏觀的歷史維度和全人類共同利益的高度,洞察人類社會的發(fā)展道路,反映出人類社會對于自身前途命運(yùn)最深邃、最全面的思考。拉丁美洲社會科學(xué)院秘書長喬賽特·阿爾特曼·博爾馮(Josette Altmann Borbón)指出,在這個(gè)充滿不確定性的世界里,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”以及“構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體”“構(gòu)建人與自然生命共同體”的重要性值得稱贊。各國應(yīng)本著共擔(dān)責(zé)任和共享利益的精神應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),這對于建立更加公平和可持續(xù)的世界至關(guān)重要。
加納非中政策咨詢中心執(zhí)行主任保羅·弗林蓬(Paul Frimpong)肯定地說,全球安全倡議能夠推動(dòng)世界構(gòu)建出一條可持續(xù)的和平、穩(wěn)定以及促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的新道路。俄羅斯莫斯科大學(xué)大數(shù)據(jù)中心國際關(guān)系發(fā)展部主任宓河力(Mekhri Aliev)表示,全球文明倡議直面世界文明的生存和發(fā)展問題,強(qiáng)調(diào)了世界文明和文化多樣性的重要意義。該倡議中提到的平等、包容等原則為各國文明的發(fā)展與繁榮提供保障,有利于人類文明的存續(xù)和進(jìn)步。
煥發(fā)出鮮明的真理力量
2023年國際學(xué)術(shù)界有關(guān)人類命運(yùn)共同體研究的新特點(diǎn)、新取向,既與學(xué)術(shù)研究的發(fā)展規(guī)律有關(guān),也是多種現(xiàn)實(shí)因素復(fù)合作用所致。2023年以來,國際形勢特別是地緣政治形勢發(fā)生了新的重大變化,全球地緣政治形勢惡化。一些西方國家在沖突中的拱火行為和雙標(biāo)做法,進(jìn)一步加劇了緊張局勢,對世界秩序穩(wěn)定構(gòu)成重大挑戰(zhàn),也讓全球南方更加看清西方面目。這種“傲慢與虛偽”的做派正在令全球南方逐漸遠(yuǎn)離這些西方國家,“基于規(guī)則的國際秩序”的說辭越來越被視為一種謊言。
與此形成鮮明對照的是,中國進(jìn)一步展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國的風(fēng)范,促成伊朗與沙特的和解,支持金磚合作機(jī)制擴(kuò)容,“三大倡議”不斷落地走實(shí),由此扮演了變革中心的角色,贏得了國際社會特別是廣大發(fā)展中國家的廣泛贊譽(yù)。如此直觀的對照,更加凸顯出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大現(xiàn)實(shí)意義,也激發(fā)了一切富有良知的學(xué)者對于人類前途命運(yùn)的思考。人們越來越深刻認(rèn)識到,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體符合全人類共同利益,反映了世界人民追求和平、正義、進(jìn)步的心聲,能夠匯集各國人民共建美好世界的最大公約數(shù),超越了利己主義和保護(hù)主義,從而為人類邁向光明未來注入信心和動(dòng)力。中國既是積極倡導(dǎo)者也是堅(jiān)定行動(dòng)派,用篤定的信念和扎實(shí)的行動(dòng),為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國力量。
“凡益之道,與時(shí)偕行?!睒?gòu)建人類命運(yùn)共同體理念提出十年來的豐富實(shí)踐和扎實(shí)成果,已經(jīng)在國際社會凝聚起團(tuán)結(jié)合作的廣泛力量,匯聚起應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。展望未來,人類命運(yùn)共同體理念將愈益煥發(fā)出鮮明的真理力量、更為彰顯引領(lǐng)的作用和超越時(shí)空的思想偉力。可以預(yù)計(jì),國際學(xué)術(shù)界對人類命運(yùn)共同體理念及相關(guān)實(shí)踐仍會保持密切關(guān)注,并將產(chǎn)生更為豐富、更具影響的思想觀點(diǎn)和學(xué)術(shù)成果。
(作者系南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授)
“一帶一路”倡議 鋪就文明、繁榮、和平之路
[土耳其]阿克坎·蘇威爾(Akkan Suver)/文
練志閑/譯
習(xí)近平主席于2013年提出的“一帶一路”倡議,如今已經(jīng)走過了第一個(gè)十年?!耙粠б宦贰背h連接亞洲、歐洲和非洲,不僅是一條極具價(jià)值的貿(mào)易路線,還為各地區(qū)留下了非凡的歷史和文化財(cái)富。從更廣泛的意義上講,“一帶一路”倡議不僅有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì),還對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和社會生活作出了巨大貢獻(xiàn)。“一帶一路”倡議代表的不僅是一條經(jīng)濟(jì)之路,還是一項(xiàng)安全合作倡議,能夠推動(dòng)交流、促進(jìn)合作和互利共贏,也將帶來和平與安全。從文化和社會方面考慮,顯然“一帶一路”倡議也在積極追求和平穩(wěn)定。如果全球都能考慮“一帶一路”倡議,那么人類將在相互理解與和平共處方面邁出一大步。當(dāng)今發(fā)生的一切都在提醒人們,世界迫切需要這一倡議?!耙粠б宦贰背h將創(chuàng)造一種新的外交形式,為全球合作打開一扇新的大門,連接過去、現(xiàn)在和未來。
文明之路
絲綢之路是古代連接亞洲、歐洲和非洲的大動(dòng)脈,土耳其作為古代絲綢之路上的重要門戶,也擁有廣泛的道路網(wǎng)絡(luò)。事實(shí)上,土耳其一直是連接國際貿(mào)易路線的橋梁。如今,土耳其作為天然洲際航站樓的地位變得更加重要?!耙粠б宦贰背h推動(dòng)土耳其與世界其他國家在全球合作中攜手行動(dòng),并引領(lǐng)新型伙伴關(guān)系概念的出現(xiàn)。作為共建“一帶一路”的主要參與者之一,土耳其是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的意向創(chuàng)始成員國。地處亞非歐“十字路口”的土耳其,還完成了連接亞洲和歐洲的馬爾馬雷隧道項(xiàng)目,亞武茲蘇丹塞利姆大橋通車,被譽(yù)為“鋼鐵絲綢之路”的巴庫—第比利斯—卡爾斯鐵路也已建成。
土耳其地處三大洲的交匯處,與周邊大部分地區(qū)都有著歷史和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,因此有必要采取多層面的外交政策。土耳其同時(shí)與西方和東方保持著聯(lián)系,并且希望能夠調(diào)和不同的利益,這一點(diǎn)在土耳其參加的各種國際和地區(qū)組織中也有所體現(xiàn)。通過合作網(wǎng)絡(luò),區(qū)域內(nèi)的國家將為多邊框架內(nèi)的互利關(guān)系奠定基礎(chǔ),這不僅能為土耳其也將為該地區(qū)帶來繁榮與穩(wěn)定。古代絲綢之路不僅帶來了財(cái)富和繁榮,而且還將不同國家的哲學(xué)、思想和觀念聯(lián)結(jié)起來,為世界文明和人類情誼的交流作出了重要貢獻(xiàn)。
繁榮之路
世界各地都在開發(fā)、生產(chǎn)和交換商品和思想,“一帶一路”倡議作為連接亞歐非三大洲乃至世界的橋梁,是推動(dòng)世界繁榮的大動(dòng)脈。亞歐大陸蘊(yùn)藏著幾千年來偉大文明的財(cái)富和寶藏,隨著這些文明的不斷被發(fā)掘,亞歐大陸將迎來繁榮的新機(jī)遇。
與此同時(shí),一座嶄新的、面向未來的貿(mào)易橋梁正在崛起,與豐富的文化相得益彰。通過“一帶一路”倡議,歐洲的商品將到達(dá)蒙古、烏茲別克斯坦和格魯吉亞;阿塞拜疆的石油、土庫曼斯坦的天然氣、烏茲別克斯坦的棉花和中國的絲綢跨越國界,將敲開各國的大門。“一帶一路”倡議在共建國家之間凝聚了互信,因此,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題變得更加方便,國際安全也通過這一倡議得到了加強(qiáng)。走過十年歷程的“一帶一路”倡議將是實(shí)現(xiàn)未來世界繁榮的關(guān)鍵。
和平之路
“一帶一路”倡議也是一個(gè)和平倡議。當(dāng)前的俄烏沖突、巴以沖突等地緣政治緊張局勢都表明,人們比以往任何時(shí)候都更需要這一倡議?!耙粠б宦贰背h不僅是中國的和平與繁榮工程,也是涉及人類未來的和平與繁榮工程。此外,為了確保“一帶一路”倡議的延續(xù),讓年輕人了解這一體現(xiàn)和平、進(jìn)步與繁榮的合作倡議也很重要。因此,高校應(yīng)當(dāng)將其作為一門課程來教授,這對“一帶一路”倡議的成效和未來發(fā)展都至關(guān)重要。
“一帶一路”倡議提供了更多機(jī)會,讓人們聚集在一起、相互了解,并促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)出口,為各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長提供巨大的推動(dòng)力。因此,“一帶一路”倡議不僅是一條貿(mào)易之路,也是一條通往獨(dú)特歷史文化財(cái)富的開放之路。
本著同舟共濟(jì)的精神規(guī)劃的地區(qū)合作,是建設(shè)一個(gè)更加美好、更加和平的世界的關(guān)鍵所在?!耙粠б宦贰背h就是其中之一,影響著21世紀(jì)的國際關(guān)系。人類生活在一個(gè)充滿希望和挑戰(zhàn)的時(shí)代,需要化沖突為合作、化對立為團(tuán)結(jié)。因此,人們必須共同行動(dòng),在世界各地建立公正持久的和平?!耙粠б宦贰背h將創(chuàng)造一個(gè)擁有不同信仰、語言和種族的人們共同工作和生活的環(huán)境??傊?,盡管人類面臨諸多挑戰(zhàn),但“一帶一路”倡議帶來了希望和機(jī)遇。我們應(yīng)當(dāng)高瞻遠(yuǎn)矚、堅(jiān)定不移地抓住這些希望和機(jī)遇,讓“一帶一路”發(fā)展壯大。
(作者系土耳其馬爾馬拉基金會主席)
2023國外金磚研究關(guān)鍵詞
朱天祥
隨著金磚合作的不斷深化以及金磚國家影響力的持續(xù)增強(qiáng),金磚研究日趨得到國際學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。作為一項(xiàng)跨學(xué)科研究,金磚研究涉及金融、環(huán)境科學(xué)、動(dòng)力工程、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、國際政治、世界歷史、醫(yī)藥衛(wèi)生、世界文學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域,具體議題更是不勝枚舉。綜合金磚合作的發(fā)展歷程,尤其是金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤的主題和優(yōu)先事項(xiàng)來看,2023年國外金磚研究的年度關(guān)鍵詞大體可用“擴(kuò)員”“支付體系”“可持續(xù)發(fā)展”加以概括。
擴(kuò)員是首要研究熱點(diǎn)
自金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人明確表態(tài)支持通過討論推進(jìn)金磚國家擴(kuò)員進(jìn)程以來,該議題隨即引發(fā)眾多學(xué)者的研究興趣。被稱為“金磚之父”的英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾(Jim O’Neill)等學(xué)者指出,如果金磚國家并不滿足于成為一個(gè)象征性集團(tuán),那么就需要明確候選國的人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模、覆蓋更多大洲和地區(qū)的廣泛代表性、推動(dòng)全球機(jī)構(gòu)和制度改革的能力等基本標(biāo)準(zhǔn)。南非全球?qū)υ捬芯克鶊?zhí)行主任費(fèi)拉尼·姆坦布(Philani Mthembu)則就擴(kuò)員模式提出,不應(yīng)只局限于傳統(tǒng)的正式成員國資格,而應(yīng)當(dāng)在已有的、較為成熟的外圍對話基礎(chǔ)上確立對話伙伴的概念。德國全球與區(qū)域研究所首席研究員米里亞姆·皮雷斯-漢森(Miriam Prys-Hansen)提到了金磚五國在擴(kuò)員立場上存在的微妙差異及其對擴(kuò)員進(jìn)程的不利影響。
在擴(kuò)員的外部影響上,加拿大阿爾伯塔大學(xué)中國學(xué)院政策研究助理杰克·伯納姆(Jack Burnham)等學(xué)者認(rèn)為,通過接納諸多全球南方國家,并將自身打造成為代表全球南方的包容性集團(tuán)和討論全球南方各種訴求的重要平臺,金磚國家為國際體系的未來提供了一種新的可能。俄羅斯瓦爾代國際辯論俱樂部項(xiàng)目總監(jiān)季莫菲·博爾達(dá)切夫(Timofei Bordachev)則進(jìn)一步從金磚國家的性質(zhì)出發(fā),認(rèn)為沒有任何成員將破壞已有世界秩序作為目標(biāo),相反它們積極尋求將自身利益融入其中。但無論如何,德國全球與區(qū)域研究所所長阿姆麗塔·納利卡(Amrita Narlikar)都奉勸西方國家務(wù)必認(rèn)真對待金磚國家和有意加入該組織的國家的種種關(guān)切。
支付體系是重大研究議題
金融是貫穿金磚合作進(jìn)程、體現(xiàn)務(wù)實(shí)合作成效的關(guān)鍵領(lǐng)域。奧尼爾表示,美元在全球金融體系中發(fā)揮了過多的主導(dǎo)作用,美元價(jià)值的波動(dòng)始終對其他國家以美元計(jì)價(jià)的債務(wù)和各國的貨幣政策產(chǎn)生了相當(dāng)深刻的影響。對此,歐洲對外關(guān)系委員會主任馬克·萊昂納德(Mark Leonard)認(rèn)為,金磚國家可以探索一種真正的替代美元進(jìn)行貿(mào)易、投資和儲備的結(jié)算貨幣,以減少對西方的金融依賴。在阿聯(lián)酋綠色倡議組織創(chuàng)始人沙希德·侯賽因(Shahid Hussain)看來,此舉不僅有助于深化金磚國家內(nèi)部的經(jīng)貿(mào)往來、降低交易成本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化和政治聯(lián)系,也有助于帶動(dòng)更多區(qū)域發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)全球包容性增長。奧尼爾還特別強(qiáng)調(diào),隨著更多國家加入金磚國家和新開發(fā)銀行,金磚國家將更有動(dòng)力探討如何制定一套更為穩(wěn)定、安全、公平的多元貨幣方案。
在美國協(xié)力管理咨詢有限公司創(chuàng)始人克里斯·德文希爾-埃利斯(Chris Devonshire-Ellis)看來,金磚國家在開發(fā)SWIFT替代支付系統(tǒng),逐步發(fā)展非美元金融交易,增加使用本國貨幣進(jìn)行國際貿(mào)易結(jié)算,甚至是創(chuàng)建共同貨幣等方面已經(jīng)作出了諸多努力和嘗試。歐亞經(jīng)濟(jì)委員會一體化與宏觀經(jīng)濟(jì)部部長、俄羅斯總統(tǒng)前顧問謝爾蓋·格拉濟(jì)耶夫(Sergey Glazyev)更是進(jìn)一步建議金磚國家引入一種基于成員國一籃子貨幣和交換商品的新型結(jié)算貨幣,從而更加有效地規(guī)避美元風(fēng)險(xiǎn)并解決匯率套利成本居高不下的問題。但他同時(shí)指出,獲得所有成員國的政治支持才是該方案成功落地的關(guān)鍵一環(huán)。
金磚國家的首要目標(biāo)應(yīng)該是為跨境交易創(chuàng)建一個(gè)高效的綜合支付系統(tǒng),然后再考慮引入一種新的貨幣。盡管這一設(shè)想具有太多的不確定性,然而法國勃艮第-弗朗什孔泰大學(xué)烏蒂納姆研究所博士后塞勒斯坦·科基德(Célestin Coquidé)等學(xué)者仍然通過數(shù)學(xué)模型論證并預(yù)測了金磚國家貨幣在國際貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位的有利前景。難怪美國白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會前特別顧問喬·沙利文(Joe Sullivan)曾預(yù)警稱,正在籌劃中的金磚國家本幣結(jié)算機(jī)制甚至是新的單一貿(mào)易貨幣,將進(jìn)一步動(dòng)搖美元在全球貿(mào)易市場上的霸主地位和主要儲備貨幣地位。
可持續(xù)發(fā)展是重要研究內(nèi)容
可持續(xù)發(fā)展是金磚國家長期關(guān)注并努力追求的發(fā)展目標(biāo)。俄羅斯總統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)和公共管理學(xué)院國際機(jī)構(gòu)研究中心研究員安德雷·薩哈羅夫(Andrei Sakharov)等人在分析金磚國家可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的動(dòng)態(tài)演變后指出,金磚國家雖然總體上在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面取得了積極進(jìn)展,但仍然存在一些諸如研發(fā)支出占比下降、生物多樣性指標(biāo)減少等消極趨勢,因此金磚國家需要更加重視發(fā)展過程中的薄弱環(huán)節(jié)。具體到經(jīng)濟(jì)增長,越南胡志明市經(jīng)濟(jì)大學(xué)銀行學(xué)院講師潘翠鐘(Thuy Chung Phan)指出,以農(nóng)業(yè)、牲畜、石油、煤炭和有色金屬為代表的大宗商品在提升金磚國家經(jīng)濟(jì)績效方面發(fā)揮了重要的助力作用。與此同時(shí),巴基斯坦伊斯蘭堡通信衛(wèi)星大學(xué)管理科學(xué)助理教授穆罕默德·塔希爾(Muhammad Tahir)等學(xué)者認(rèn)為,人力資本開發(fā)、企業(yè)家精神、貿(mào)易開放、教育和國內(nèi)投資也是促進(jìn)金磚國家經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。
除了上述較為分散的研究外,已有文獻(xiàn)更多聚焦于如何確保經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的和諧共生。在塞浦路斯國際大學(xué)經(jīng)濟(jì)與行政科學(xué)學(xué)院助理教授托米瓦·桑迪·阿德巴約(Tomiwa Sunday Adebayo)等學(xué)者看來,綠色投資與技術(shù)研發(fā)、可再生能源及其貿(mào)易國際化、實(shí)施彈性城市規(guī)劃、推行清潔經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略等都是可以嘗試的路徑與方式。此類研究大多是基于海量數(shù)據(jù)的實(shí)證分析,對把脈金磚各國的可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀與困境有著重要的參考價(jià)值,但在如何推動(dòng)金磚多邊合作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展議程方面卻仍留有較大的學(xué)術(shù)研究空間。
?。ū疚南祰疑缈苹痦?xiàng)目“全球治理背景下金磚合作機(jī)制對‘一帶一路’建設(shè)的支撐作用研究”(19BGJ071)階段性成果)
?。ㄗ髡呦邓拇ㄍ鈬Z大學(xué)金磚國家研究院執(zhí)行院長)
中國智慧與全球治理關(guān)鍵詞
[伊拉克-瑞典]侯賽因·阿斯卡里(Hussein Askary)
我有幸參加了2023年10月在北京舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,習(xí)近平主席在論壇上的主旨演講中有兩句話讓我久久難忘:“我們深刻認(rèn)識到,人類是相互依存的命運(yùn)共同體。世界好,中國才會好;中國好,世界會更好?!薄肮采坦步ü蚕怼㈤_放綠色廉潔、高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù),成為高質(zhì)量共建‘一帶一路’的重要指導(dǎo)原則。”
幾個(gè)月前,習(xí)近平主席在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤上發(fā)表講話時(shí)引用了一句非洲諺語:“獨(dú)行快,眾行遠(yuǎn)?!?/p>
在我看來,這些話反映了深厚的中國哲學(xué)傳統(tǒng),這種傳統(tǒng)在中國改善全球治理體系的愿景和行動(dòng)中也有所體現(xiàn)。但自1945年《聯(lián)合國憲章》簽署之后,國際和平與安全的問題并未得到很好解決,一系列戰(zhàn)爭和沖突、經(jīng)濟(jì)和社會危機(jī)以及西方盛行的錯(cuò)誤地緣政治理論,如“歷史的終結(jié)”“文明的沖突”等,讓這一體系似乎迷失了方向。
中國倡議
最近,我在“通州·全球發(fā)展論壇”的一次小組討論中發(fā)言,在談到“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議之間的相互聯(lián)系時(shí),提到了2023年中國成功推動(dòng)伊朗與沙特阿拉伯關(guān)系正常化。一位參與討論的中國人民解放軍軍官感嘆道,中國是值得信賴的伙伴,是中國成就了東亞和平的“黃金三十年”。他提醒我,中國的巨大發(fā)展是以和平的方式取得的,中國沒有向任何其他國家開過一槍一炮,就已經(jīng)成為世界大國。
參加第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇后,我對發(fā)展、安全和文明這三個(gè)概念之間的共生關(guān)系有了更豐富的理解。世界正面臨著巨大挑戰(zhàn),但同時(shí)也蘊(yùn)含巨大機(jī)遇,建立一個(gè)更加公正和有益的全球治理體系的可能性依然存在。在我看來,“一帶一路”倡議是最偉大的全球發(fā)展事業(yè)。“一帶一路”倡議提出十年后,世界正站在十字路口。一個(gè)方向是地緣政治競爭、零和博弈、戰(zhàn)爭和不穩(wěn)定;另一個(gè)方向則是合作共贏、和平以及公平共享的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2023年10月,已有152個(gè)國家加入“一帶一路”倡議,占全球多數(shù)。那些試圖孤立“一帶一路”倡議的人,發(fā)現(xiàn)自己才是站在一個(gè)有很高圍欄的小院子里的少數(shù)人,或者用中國人的話說,就像井底之蛙?!耙粠б宦贰背h成功搭建了一個(gè)跨越政治、社會、文化差異的包容性多邊合作平臺。除了“一帶一路”倡議,金磚國家(巴西、俄羅斯、印度、中國、南非,以及隨后擴(kuò)員加入的伊朗、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、埃及、埃塞俄比亞、阿根廷)和上海合作組織也相繼出現(xiàn)。在這些組織中,中國都處于重要地位,并為其發(fā)展作出貢獻(xiàn)。但是人類無法在一個(gè)分裂的世界中生存,因此有必要建立對這三個(gè)概念的普遍理解,以拉近東西方、南北方國家之間的距離。
發(fā)展
人類需要重新定義什么是“發(fā)展”,包括“可持續(xù)發(fā)展”概念。我認(rèn)為中國的可持續(xù)發(fā)展理念與西方的可持續(xù)發(fā)展理念在核心概念上存在分歧。中國的理念是通過現(xiàn)代化和工業(yè)化、科技進(jìn)步和各國共同繁榮來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。然而西方的觀念中則附加了“自然資源有限”這一錯(cuò)誤的前提,即如果中國、亞洲、非洲等國家和地區(qū)獲得了發(fā)展,西方自己需要的有限資源或許就面臨不足。這是零和博弈思維的根源。這種觀點(diǎn)非常危險(xiǎn),因此必須改變。國家之間的和諧與零和博弈不可能共存。
全球發(fā)展倡議呼吁“共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局”。習(xí)近平主席所說的發(fā)展是指所有人的現(xiàn)代化和工業(yè)化,而不是少數(shù)人的現(xiàn)代化和工業(yè)化。在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤上,習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn):“發(fā)展是各國不可剝奪的權(quán)利,不是少數(shù)國家的‘專利’?!?/p>
安全
眾所周知,沒有安全就沒有正常的發(fā)展。全球安全倡議指的是,安全應(yīng)該是世界安危與共,而不是某些超級大國認(rèn)為的自己的國家安全利益。所謂的“基于規(guī)則的秩序”應(yīng)被廢除,《聯(lián)合國憲章》應(yīng)從1991年以來就被塵封的架子上重新翻出來。所有國家,無論大小,其主權(quán)和尊嚴(yán)都應(yīng)得到尊重,其內(nèi)政不容干涉,其安全利益也應(yīng)得到重視。
全球安全倡議認(rèn)為,安全與發(fā)展是一對不可分割的雙胞胎。沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就沒有可持續(xù)的和平與安全。美國和北約在阿富汗、伊拉克、利比亞、敘利亞、索馬里以及現(xiàn)在巴勒斯坦等地僅通過武力“強(qiáng)加”安全不僅慘遭失敗,甚至惡化了世界安全局勢。在中國的牽線搭橋下,沙特阿拉伯和伊朗實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正常化,這是全球安全倡議的最佳驗(yàn)證之一。與此同時(shí),中國與阿拉伯國家和伊朗之間的經(jīng)濟(jì)合作在2022年得到了前所未有的提升。
文明
習(xí)近平主席于2023年3月提出全球文明倡議,推動(dòng)文明交流互鑒。這一倡議在文明交流的基礎(chǔ)上推動(dòng)完善全球治理和國際關(guān)系。全球文明倡議將政治對話提高到一個(gè)全新的層面,解決世界上文化、歷史、宗教、生活方式、政治和社會制度各不相同的國家之間如何實(shí)現(xiàn)和平共處的問題。兩極分化還是共同富裕?物質(zhì)至上還是物質(zhì)精神協(xié)調(diào)發(fā)展?竭澤而漁還是人與自然和諧共生?通過全球文明倡議,“人類命運(yùn)共同體”理念有了具體的內(nèi)涵。
古絲綢之路是科學(xué)、技術(shù)和文化交流的載體,為中歐人民帶來了新的工具,提高了生產(chǎn)力、生活水平、文化和創(chuàng)造力。反過來也使他們能夠利用本地的特色文化和創(chuàng)造力來發(fā)明新的知識和工具,以回饋這一路線上的其他國家,這是最具科學(xué)性和道德性的“雙贏”。對伊斯蘭的文藝復(fù)興的研究讓我對這一文明交流的過程有了一個(gè)清晰的認(rèn)識。具體來說,在波斯、巴格達(dá)、大馬士革、開羅和非斯,科學(xué)和哲學(xué)活動(dòng)蓬勃發(fā)展,中國的造紙術(shù)發(fā)揮了巨大作用,如果沒有紙,這些知識就不可能在地球廣袤無垠的土地上如此迅速地傳播。今天,通過“一帶一路”倡議,我們有機(jī)會重現(xiàn)這樣的文明對話,并從中受益。
分享就是關(guān)愛
人類當(dāng)前面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)是明確各國如何在地球上共存?!耙粠б宦贰背h、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議共同構(gòu)成了一個(gè)合適的多維度、多層次的全球治理愿景。它們值得所有個(gè)人和團(tuán)體深入研究和討論,以便為當(dāng)今世界面臨的挑戰(zhàn)找到答案。中國和“全球南方”所追求的建立多邊世界的理念,并非要推翻以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)的全球治理體系,而是要豐富它、使之更加適應(yīng)當(dāng)前的情況。
實(shí)現(xiàn)多樣性中的和諧是其中的重要組成部分。中國駐瑞典大使崔愛民先生在2023年瑞典“一帶一路”研究所舉辦“全球文明倡議的呼喚”網(wǎng)絡(luò)研討會上,帶著中國人慣常的詩意發(fā)表了演講,闡述了“一帶一路”倡議的性質(zhì)和目標(biāo)。他說:“尊重世界文明多樣性是文明交流互鑒的前提條件。陽光有七種顏色,世界也是多彩的?!彼麖?qiáng)調(diào):“全球文明倡議主張從不同文明中尋求智慧、汲取營養(yǎng),取長補(bǔ)短,共同進(jìn)步,充分借鑒人類文明中豐富的哲學(xué)思想、厚重的人文精神和高尚的道德理念。攜手解決好攸關(guān)世界未來和人類前途的重大問題,讓文明交流互鑒成為推動(dòng)人類社會進(jìn)步的動(dòng)力。”
知識是唯一不會損耗的,相反,人類消耗得越多,知識發(fā)展越蓬勃。同樣地,我們給予他人的愛越多,我們內(nèi)心的愛就越多。2023年5月,我在廣州市考察一個(gè)公共電動(dòng)共享單車站點(diǎn)。一位女士走近我,向我解釋了使用過程,并用她的手機(jī)為我演示了如何操作。她臉上洋溢著友好的笑容,對我說:“分享就是關(guān)愛?!比缓蟊泸T著共享單車離開了。這簡單的一句話,讓我明白了原本深不可測、復(fù)雜的世界局勢問題可以用很簡單的方式來解決。
(作者系瑞典“一帶一路”研究所副所長)
2023國外氣候變化研究關(guān)鍵詞
賈瑞霞
2023年已經(jīng)結(jié)束,但全球性的極端天氣、氣候?yàn)?zāi)害繼續(xù)頻發(fā)。這一年夏季全球大范圍持續(xù)高溫、各類災(zāi)害給身處其中的人們留下痛苦的記憶。世界氣象組織指出,2023年北半球高溫是有氣象記錄以來的極值。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)闡述了氣候變暖與全球各地極端天氣、氣候事件頻發(fā)間的因果關(guān)系,指出這一嚴(yán)重后果源自人類自身,“毋庸置疑,人類活動(dòng)影響已造成大氣、海洋和陸地變暖。大氣圈、海洋、冰凍圈和生物圈發(fā)生了廣泛而迅速的變化”。
面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),各國研究機(jī)構(gòu)就氣候變化與相關(guān)治理進(jìn)行了持續(xù)的研究。2023年國外學(xué)者研究主要圍繞氣候韌性、綠色投資、凈零排放與綠色治理以及能源貧困展開。
氣候韌性
南非國際事務(wù)研究所學(xué)者魯米·謝瓦利爾(Romy Chevallier)和漢娜·薩克(Hannah Sack)指出,長期低排放和氣候韌性發(fā)展戰(zhàn)略在塑造全球溫室氣體排放的未來軌跡,以及決定一個(gè)國家向低排放發(fā)展過渡的速度、方向和深度方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。根據(jù)《巴黎協(xié)定》要求,各國正在制定這些長期脫碳框架,以解決全社會的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和公正的過渡問題。在國家自主貢獻(xiàn)基礎(chǔ)上制定量化的減緩氣候變化的目標(biāo),有助于各國探索替代化石能源的發(fā)展途徑,建立新的伙伴關(guān)系。各國應(yīng)通過長期脫碳合作推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,協(xié)同建設(shè)全球氣候韌性。
美國戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)學(xué)者摩根·希格曼(Morgan Higman)、約瑟夫·馬伊庫特(Joseph Majkut)指出,在未來30年內(nèi),氣候變化將增加某些極端天氣發(fā)生的頻率和嚴(yán)重程度,并給各地區(qū)帶來地理和生態(tài)挑戰(zhàn)。與此同時(shí),能源轉(zhuǎn)型正在極大地使能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)向更多地利用可再生能源、存儲技術(shù)以及更高的電力消耗。這些趨勢為提高氣候韌性創(chuàng)造了機(jī)會。
澳大利亞政策與科學(xué)研究所皮特·伊爾加(Peter Irga)等人認(rèn)為,創(chuàng)建城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)城市可持續(xù)性和氣候韌性的關(guān)鍵一步。綠色基礎(chǔ)設(shè)施包括自然和半自然元素,如綠色空間、公園、雨水花園、綠色屋頂和墻壁,這能夠提供生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益,如改善空氣質(zhì)量、減少噪聲污染、食品生產(chǎn)、雨水管理以及碳捕獲,改善人類健康和福祉。世界各地的許多城市都在轉(zhuǎn)向綠化和野生化的倡議,努力改善人類城市空間。
綠色投資
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)可能途徑,是限制溫室氣體排放。對仍處在排放升高路徑上的發(fā)展中國家來說,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、轉(zhuǎn)向可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長同時(shí)確保環(huán)境的可持續(xù)性,需要巨額的綠色投資支持,尤其是來自富裕工業(yè)化國家的支持。英國海外發(fā)展研究院(ODI)的研究表明,全球性低碳發(fā)展已經(jīng)被推進(jìn)了很長時(shí)間,并且始終是《巴黎協(xié)定》的核心內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)對于安全的氣候至關(guān)重要。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體最快將在2030年排放超過全球一半的溫室氣體。然而,在富裕國家的財(cái)政和技術(shù)支持承諾尚未兌現(xiàn),以及新冠疫情和通貨膨脹加劇、債務(wù)危機(jī)背景下,許多中低收入國家在短期內(nèi)的合理選擇并不是必要的低碳發(fā)展路徑。如果主要的經(jīng)濟(jì)大國壟斷與氣候相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán),或者沒能擴(kuò)大綠色經(jīng)濟(jì)中的貿(mào)易或移民機(jī)會,那么采取措施促進(jìn)優(yōu)惠融資或重組并減少債務(wù)將成為國家的短期解決方案。
歐洲投資銀行報(bào)告指出,歐盟公司正在推動(dòng)氣候轉(zhuǎn)型,超過一半的歐盟公司正在投資或計(jì)劃投資與氣候變化有關(guān)的項(xiàng)目。西歐和北歐的公司在氣候變化方面的投資最多,而中歐和東歐的公司則是計(jì)劃投資最多的。新冠疫情和烏克蘭危機(jī)將歐盟的不確定性推至幾十年來的最高水平。不確定性對投資不利,綠色投資也不例外。由于能源成本上升,企業(yè)投資于氣候行動(dòng)的動(dòng)機(jī)被日益增長的不確定性所抵消,從而導(dǎo)致不甚理想的投資。盡管面臨挑戰(zhàn),歐洲公司仍表現(xiàn)出了韌性。2022年,歐洲公司投資與氣候變化相關(guān)的項(xiàng)目的市場份額增加了10個(gè)百分點(diǎn),平均達(dá)到了53%。在中歐和東歐(增加了15個(gè)百分點(diǎn))和中小企業(yè)(增加了11個(gè)百分點(diǎn))增長尤其明顯。能源密集型制造企業(yè)比非能源密集型企業(yè)對氣候投資的興趣更大。
南非國際事務(wù)研究所約瑟夫·烏皮勒·馬托拉(Joseph Upile Matola)等學(xué)者指出,氣候融資不足仍是非洲推動(dòng)可持續(xù)和有韌性發(fā)展的主要限制因素。由于傳統(tǒng)的融資途徑為非洲國家提供資金的機(jī)會有限,創(chuàng)新的氣候融資方式、特別是吸引私營部門的方式變得至關(guān)重要。二十國集團(tuán)具備調(diào)動(dòng)技術(shù)和財(cái)政資源的能力,在促進(jìn)采用這些創(chuàng)新融資工具方面可以發(fā)揮重要作用。足夠的氣候融資將有助于非洲綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)可持續(xù)金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),發(fā)展碳定價(jià)并通過當(dāng)?shù)厥袌鎏峁┤谫Y。
凈零排放與綠色治理
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會(COP28)期間,“氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”尼古拉斯·斯特恩(Nicholas H. Stern)撰文指出,當(dāng)前各國的減排計(jì)劃總體上不足以阻止全球升溫超過1.5攝氏度,這可能會給世界尤其是發(fā)展中國家?guī)頌?zāi)難性后果。凈零排放和更強(qiáng)的氣候韌性應(yīng)當(dāng)是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)重要的特征。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),世界需要真正的領(lǐng)導(dǎo)力。而中國通過在可再生能源以及電動(dòng)汽車和電池等技術(shù)領(lǐng)域的巨額投資,已成為應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的國際領(lǐng)導(dǎo)者。近期,中美再次在應(yīng)對氣候變化問題上找到共同點(diǎn)并重新開展合作,這給凈零排放與綠色治理全球合作帶來了希望。
美國芝加哥大學(xué)蕾切爾·格倫寧斯特(Rachel Glennerster)等人指出,高收入國家如美國、英國、德國、法國及新西蘭等國要對人類活動(dòng)已經(jīng)排放的大部分碳負(fù)責(zé)。即使在今天,在考慮到中國、印度和印度尼西亞等地的經(jīng)濟(jì)增長和碳排放之后,世界上最富有的10%的國家仍然負(fù)責(zé)了世界上大約一半的溫室氣體排放。此外,高收入國家有更多的資源來支付緩解問題的費(fèi)用。因此,他們應(yīng)采取行動(dòng)以減少碳排放,更有效地解決集中在低收入和中等收入國家的重大環(huán)境危害。
歐洲智庫布魯蓋爾研究所西蒙娜·塔利亞比得拉(Simone Tagliapietra)、賴因希爾德·弗格勒斯(Reinhilde Veugelers)和杰羅米·策特爾邁爾(Jeromin Zettelmeyer)研究指出,歐洲的產(chǎn)業(yè)政策以綠色和數(shù)字為重點(diǎn),長期以來一直強(qiáng)調(diào)將韌性和“開放戰(zhàn)略自主”作為政策目標(biāo),同時(shí)避免外部依賴。政策目標(biāo)包括確保清潔技術(shù)和關(guān)鍵原材料的供應(yīng),加大對綠色研究、創(chuàng)新、部署和最新基礎(chǔ)設(shè)施的投資,在清潔技術(shù)方面創(chuàng)造領(lǐng)先市場,以及更具戰(zhàn)略性地利用單一市場法規(guī)、公共采購規(guī)則和競爭政策。歐盟《凈零工業(yè)法案》列出了被認(rèn)為是“戰(zhàn)略性”的凈零技術(shù)。這些技術(shù)包括太陽能光伏和太陽能熱發(fā)電、陸上風(fēng)能和海上可再生能源、電池和存儲能源、熱泵和地?zé)崮堋㈦娊馄骱腿剂想姵?、可持續(xù)沼氣和生物甲烷、碳捕獲存儲及電網(wǎng)技術(shù)。《凈零工業(yè)法案》提出,到2030年,二氧化碳儲存的年注入量為5000萬噸,以刺激碳捕獲和存儲的發(fā)展。該法案概述了一個(gè)基于各成員國確定凈零網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略項(xiàng)目(NZSPs)的治理體系,并由歐盟委員會進(jìn)行最小限度的檢查。歐盟應(yīng)該制定一個(gè)更廣泛的綠色產(chǎn)業(yè)政策戰(zhàn)略,以可信的方式利用單一市場,建立一個(gè)堅(jiān)實(shí)的新的治理框架和新的歐盟層級的融資方法。
美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所查德·P. 鮑恩(Chad P. Bown)等人指出,美國、歐盟和中國占全球溫室氣體排放量近一半,但他們的氣候政策是異質(zhì)的——因?yàn)檎问?、?jīng)濟(jì)發(fā)展路徑、政府在其經(jīng)濟(jì)中的作用以及生產(chǎn)和消費(fèi)模式存在巨大差異。氣候政策的選擇在不同的司法管轄區(qū)之間具有重要的溢出效應(yīng)。例如,中國對太陽能電池板的補(bǔ)貼降低了全球采用太陽能的成本,刺激了其他地方的能源轉(zhuǎn)型;歐盟的減排使世界其他地區(qū)受益,同時(shí)證明了通過政策創(chuàng)新來應(yīng)對氣候變化的可行性;美國希望通過一系列旨在刺激清潔能源轉(zhuǎn)型的稅收激勵(lì)措施來幫助推動(dòng)全球技術(shù)創(chuàng)新。鑒于目前的沖突狀態(tài),歐盟、中國和美國取得的進(jìn)展是為整個(gè)世界加強(qiáng)政策合作的必要第一步。這三個(gè)司法管轄區(qū)彼此不同,意味著任何涵蓋其核心利益的框架都有可能抓住大多數(shù)其他高收入國家以及許多新興經(jīng)濟(jì)體的系統(tǒng)性利益。與只包括兩個(gè)參與方相比,三個(gè)參與方將避免導(dǎo)致歧視性的結(jié)果(以犧牲世界其他國家為代價(jià))。解決三大經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易和氣候問題是協(xié)調(diào)主要貿(mào)易和氣候問題、促進(jìn)世貿(mào)組織改革的重要前兆,但它只是當(dāng)前任務(wù)的一部分。建立氣候合作的參數(shù)也可能產(chǎn)生積極的宏觀經(jīng)濟(jì)影響。減少不確定性的規(guī)則,可能有助于刺激私營部門的創(chuàng)新和投資;這些規(guī)則將緩解企業(yè)對貿(mào)易伙伴采取邊境措施來限制他們出口的擔(dān)憂。有學(xué)者指出,留給這個(gè)世界的時(shí)間已經(jīng)不多了,歐盟、中國和美國需要在凈零排放與綠色治理領(lǐng)域進(jìn)一步合作。
意大利馬特艾基金會勞拉·卡瓦莉(Laura Cavalli)、基婭拉·博埃里(Chiara Boeri)指出,迄今為止,大多數(shù)旨在應(yīng)對氣候變化的政策都是基于減少生產(chǎn)方面的排放,以及與電力生產(chǎn)相關(guān)的措施,而只有少數(shù)政策涉及需求方面和最終的能源用戶——消費(fèi)者。這些需求驅(qū)動(dòng)的排放的增加不僅是因?yàn)槭杖朐黾樱惨驗(yàn)闀r(shí)間因素。特別是在人口快速增長的國家,多年來的快速增長造成生活方式對環(huán)境的危害越來越大。因此,在碳減排政策中,需求驅(qū)動(dòng)型碳排放原則應(yīng)與生產(chǎn)導(dǎo)向型措施具有同等權(quán)重?,F(xiàn)在人們已經(jīng)意識到,由消費(fèi)者主導(dǎo)的碳排放方式轉(zhuǎn)變不僅有助于減少溫室氣體排放,還有助于實(shí)現(xiàn)更廣泛的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
能源貧困
劍橋大學(xué)能源政策研究小組專家團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,在促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型方面,市場不能確保資源分配的公平性。這在兩個(gè)主要問題上已經(jīng)變得很明顯:能源貧困和煤炭的逐步淘汰。高電價(jià)尤其損害最貧窮的消費(fèi)者,他們通常將預(yù)算的更大份額用于電費(fèi)支出。能源轉(zhuǎn)型也可能損害以化石為基礎(chǔ)的國家和地區(qū),他們需要更多的幫助來適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
保加利亞科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)者特奧多拉·佩內(nèi)娃(Teodora Peneva)指出,學(xué)者們在分析歐盟氣候政策的社會影響時(shí),通常把重點(diǎn)放在氣候中和目標(biāo)上,而不是公民的福利或幸福感上,而政府實(shí)施氣候變化應(yīng)對政策時(shí)會受到許多社會因素的限制,包括貧困和不平等。居民可支配收入中用于能源支出的份額以及低收入會影響并削弱國家應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)的能力。如果政策無法有效實(shí)施,將導(dǎo)致更高的貧困率和更大的社會不平等。如果政府不采取行動(dòng)讓公民做好應(yīng)對氣候變化的準(zhǔn)備,推遲實(shí)施在能源效率和可再生能源設(shè)備領(lǐng)域的氣候政策,都將加劇人們收入不平等、能源貧困風(fēng)險(xiǎn),影響脆弱家庭的碳中和,而這也是保加利亞實(shí)現(xiàn)凈零排放的重要組成部分。
?。ū疚南祰疑缈苹鹬攸c(diǎn)項(xiàng)目“新冠疫情沖擊下美歐資本主義的現(xiàn)狀、制度困境及發(fā)展趨勢研究”(21AGJ003)階段性成果)
?。ㄗ髡呦抵袊鐣茖W(xué)院歐洲研究所副研究員)
2023非洲發(fā)展的三組關(guān)鍵詞
趙琪
作為研究人類社會和文化的學(xué)科,人文科學(xué)的研究對象是人類的思想、價(jià)值觀、社會制度、文化傳統(tǒng)等。人文科學(xué)不僅可以幫助我們了解人類的歷史文化,而且可以讓我們更好地理解自己與他人,是我們培養(yǎng)思辨能力和批判性思維的基礎(chǔ)。塞拉利昂馬可尼大學(xué)中非研究院院長阿爾法·穆罕默德·賈洛(Alpha Mohamed Jalloh)將其對哲學(xué)、文學(xué)等的研究成果與非洲實(shí)際相結(jié)合,提出2023年有三組關(guān)鍵詞給他帶來了啟發(fā),促使其進(jìn)行更深入的思考。這三組關(guān)鍵詞分別是“文藝復(fù)興時(shí)期”(The renaissance period)、“亞里士多德和柏拉圖的思想”(the thoughts of Aristotle and Plato)和“我的附庸的附庸不是我的附庸”(the vassal of my vassal is not my vassal)。
文藝復(fù)興時(shí)期
關(guān)于第一個(gè)關(guān)鍵詞“文藝復(fù)興時(shí)期”,賈洛對本報(bào)記者解釋道,歐洲的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)從14世紀(jì)持續(xù)至17世紀(jì)初,是歐洲文化、思想和藝術(shù)繁榮的時(shí)期。雖然非洲和歐洲擁有不同的歷史背景和現(xiàn)實(shí)情況,但是非洲仍然可以從文藝復(fù)興時(shí)期汲取很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。
第一是擁抱人文主義。文藝復(fù)興的特點(diǎn)是重新關(guān)注人文主義,強(qiáng)調(diào)人類潛能、理性和創(chuàng)造力的價(jià)值。非洲國家可以通過教育來進(jìn)行能力建設(shè),以提升其創(chuàng)造和創(chuàng)新能力。第二是投資教育事業(yè)。在文藝復(fù)興時(shí)期,歐洲在教育領(lǐng)域進(jìn)行了大量投資,很多大學(xué)得以建立并開始傳播知識,可見對教育的投資可以促進(jìn)人類智力增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于非洲而言,未來更要加強(qiáng)對教育的投入。第三是促進(jìn)藝術(shù)和文化發(fā)展。文藝復(fù)興時(shí)期的歐洲出現(xiàn)了很多著名藝術(shù)家和學(xué)者,取得了極高的藝術(shù)和文化成就。對非洲來說,既要對此進(jìn)行學(xué)習(xí),又不能丟掉自身的寶貴特色。目前,非洲在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面已經(jīng)取得了一些進(jìn)展,未來要繼續(xù)支持藝術(shù)和文化事業(yè)。第四是鼓勵(lì)科學(xué)研究與創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步是文藝復(fù)興的重要標(biāo)志。非洲可以從促進(jìn)科學(xué)創(chuàng)新和加大科研投入中受益,并為全人類的發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn),這還有助于非洲應(yīng)對其所面臨的獨(dú)特挑戰(zhàn)。第五是促進(jìn)全球合作與交流。文藝復(fù)興時(shí)期是整個(gè)歐洲廣泛交流思想和知識的時(shí)期。非洲各國也應(yīng)加強(qiáng)與世界其他地區(qū)國家的合作,這樣大家就能從分享專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)中獲益。第六是鼓勵(lì)培養(yǎng)批判性思維。在文藝復(fù)興時(shí)期的歐洲,人們比較注重對批判性思維的培養(yǎng),鼓勵(lì)大家對既定概念、理論提出質(zhì)疑。對于非洲而言,也要注意強(qiáng)化培養(yǎng)非洲人的批判性思維,并以此形成開放性的文化對話環(huán)境。非洲國家具有自己的深厚文化底蘊(yùn),是時(shí)候把非洲文化與國家發(fā)展聯(lián)系起來了。第七是倡導(dǎo)價(jià)值觀方面的多樣性。在文藝復(fù)興時(shí)期,人才受到重視,人們被鼓勵(lì)提出獨(dú)到的觀點(diǎn)。其實(shí),非洲大陸也具有多樣性特點(diǎn),因此認(rèn)識到來自不同文化、語言和傳統(tǒng)的力量對非洲來說非常重要。第八是保護(hù)歷史和文化遺產(chǎn)。文藝復(fù)興時(shí)期的人們重視保護(hù)古代典籍和歷史記錄。非洲國家也應(yīng)看到尊重自身歷史和保護(hù)文化遺產(chǎn)的重要性,并為發(fā)展提供助力。第九是爭取社會和政治改革。文藝復(fù)興時(shí)期的歐洲發(fā)生了重大社會和政治變革。非洲也可以從中得到啟發(fā)并達(dá)成改善社會治理和提升人民福祉的目標(biāo)。非洲需要更多的民主,但不是西式民主,因?yàn)槠鹪从谖鞣缴鐣奈魇矫裰鳎⒉贿m合非洲大陸。
亞里士多德和柏拉圖的思想
賈洛表示,亞里士多德和柏拉圖的哲學(xué)思想給他帶來很大啟發(fā)。直到今天,亞里士多德和柏拉圖的作品仍然是學(xué)術(shù)研究和辯論的重要內(nèi)容,可以說他們是西方最有影響力的哲學(xué)家。雖然亞里士多德和柏拉圖的哲學(xué)思想存在差異,但他們通過自己的文學(xué)作品提出了許多具有相通之處的重要觀點(diǎn)和見解。
一是道德和美德的重要性。亞里士多德的《尼各馬可倫理學(xué)》和柏拉圖的《理想國》都強(qiáng)調(diào),在讓人們過上美好而充實(shí)的生活這方面,道德和美德可以發(fā)揮重要作用。亞里士多德提出了“幸?!保╡udemonia)的概念,認(rèn)為幸福可以通過培養(yǎng)美德來實(shí)現(xiàn)。柏拉圖則同時(shí)提出了正義和理想社會的重要性,認(rèn)為在理想社會中個(gè)人會為更大的利益而奮斗。二是現(xiàn)實(shí)的本質(zhì)。柏拉圖的形式論認(rèn)為,物質(zhì)世界僅僅是一個(gè)更高的、永恒的抽象形式或觀念的影子。亞里士多德雖然對柏拉圖的形式論提出了批評,但他仍然強(qiáng)調(diào)需要通過觀察和分類來研究理解自然世界,為科學(xué)研究奠定基礎(chǔ)。三是理性和知識的作用。亞里士多德和柏拉圖都強(qiáng)調(diào)理性和知識在人類生活中的重要性。柏拉圖相信哲學(xué)可以揭示真理,并由此形成一個(gè)公正的社會。亞里士多德則重視經(jīng)驗(yàn)觀察,認(rèn)為可以通過對自然界的系統(tǒng)研究獲得知識。四是尋找智慧和真理。亞里士多德和柏拉圖都強(qiáng)調(diào)終身追求智慧和真理的重要性。對柏拉圖來說,這包括辯證的研究方法和致力于哲學(xué)研究。亞里士多德則提倡用系統(tǒng)性和理性的方法來獲取知識。
我的附庸的附庸不是我的附庸
關(guān)于第三個(gè)關(guān)鍵詞“我的附庸的附庸不是我的附庸”,賈洛認(rèn)為,在中世紀(jì)歐洲的封建制度(指當(dāng)時(shí)歐洲存在的一種等級社會和政治結(jié)構(gòu))下,“我的附庸的附庸不是我的附庸”是指“間接附庸”(indirect vassalage)。在這種制度下,領(lǐng)主或者宗主國可以擁有宣誓效忠并為其服務(wù)的附庸國,這些附庸國也可以擁有自己的附庸國,附庸國的附庸國被要求忠誠地服務(wù)于附庸國,而不是領(lǐng)主或宗主國。賈洛說,展望今天的非洲,一些國家的政治黨派在民主的外衣下享受著國家的財(cái)富,而該國的人民卻在遭受苦難。這也是為什么一些非洲國家的政府和民眾之間發(fā)生脫節(jié)的原因。非洲國家應(yīng)該學(xué)習(xí)如何建立一個(gè)以人民為中心的政府,并確保其公民的需求得到滿足、愿望得以實(shí)現(xiàn)。
賈洛總結(jié)道,人們應(yīng)該強(qiáng)化自己的公共道德、職業(yè)道德和家庭觀念。此外,對于非洲而言,應(yīng)該由明智的人管理政府,理性的人制定法律。與此同時(shí),不能忽視非洲國家自己的傳統(tǒng)和習(xí)俗。在滿足所有這些條件的情況下,還要為了人類的幸福和福祉,堅(jiān)持創(chuàng)造,努力創(chuàng)新。
2023歐洲政治經(jīng)濟(jì)外交局勢關(guān)鍵詞
忻華
斗轉(zhuǎn)星移,光陰荏苒,2023年已經(jīng)逝去。在2023年,歐洲承受了內(nèi)外多重危機(jī)的連續(xù)沖擊,經(jīng)歷了多方面的蛻變與動(dòng)蕩。歐洲內(nèi)部的社會撕裂沖刷著全球化時(shí)代形成的傳統(tǒng)政黨版圖,俄烏沖突的延宕拉鋸遮蔽了歐洲外部地緣政治變局的走向,而美歐互動(dòng)的日益頻繁預(yù)示著歐洲對外關(guān)系的新一輪重組?;厥?023,歐洲局勢可以用以下關(guān)鍵詞概括。
經(jīng)濟(jì):持續(xù)低迷
俄烏沖突將歐洲拖入能源危機(jī)和經(jīng)濟(jì)滯脹的泥潭,至今無法擺脫;而美國政府推出的《通脹削減法案》和《芯片與科學(xué)法案》,吸引歐洲人工智能和清潔能源等“新興和顛覆性技術(shù)”領(lǐng)域的制造業(yè)資本流向美國,導(dǎo)致歐洲尤其是德國的“產(chǎn)業(yè)空心化”現(xiàn)象愈加嚴(yán)重。2022年2月俄烏沖突爆發(fā)以來,歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入持續(xù)停滯狀態(tài),低迷不振。歐盟預(yù)計(jì),2023年全年歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長率不會超過0.6%,通脹率不會低于6%。而德國2023年負(fù)增長已成定局,從歐洲經(jīng)濟(jì)的“火車頭”變?yōu)椤皻W洲病夫”。經(jīng)濟(jì)不景氣使歐洲貧富差距繼續(xù)拉大,內(nèi)部矛盾更加尖銳,社會撕裂不斷加劇。
政治:極右翼崛起
在此背景下,歐洲激進(jìn)右翼民粹力量迅速崛起,登堂入室,大有席卷主流政壇之勢,在經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)一體化高歌猛進(jìn)的時(shí)代形成的歐洲傳統(tǒng)政黨版圖已經(jīng)破碎。
2022年10月,極右翼政黨“意大利兄弟黨”黨魁焦?fàn)柤獘I·梅洛尼就任意大利總理,其領(lǐng)導(dǎo)下的意大利政府在2023年實(shí)施了一系列右翼保守主義、民族主義和疑歐主義內(nèi)外政策。荷蘭選舉委員會2023年12月1日公布議會眾議院選舉正式結(jié)果,極右翼政黨“自由黨”獲得眾議院最多席位,首次成為眾議院第一大政黨,將著手組閣,很可能成為執(zhí)政黨。從冷戰(zhàn)結(jié)束至今,荷蘭首次出現(xiàn)激進(jìn)民粹黨派即將上臺的景象。與此同時(shí),歐洲其他國家的極右翼政黨,如法國的“國民聯(lián)盟”、匈牙利的“青年民主聯(lián)盟”、芬蘭的“正統(tǒng)芬蘭人黨”等,在主流政治舞臺上越來越活躍。2023年6月底,法國警察在巴黎郊區(qū)截停檢查時(shí)射殺一名17歲北非裔少年,引發(fā)群體抗議,進(jìn)而發(fā)展成大規(guī)模騷亂,迅速蔓延至法國各地。憤怒的民眾焚燒汽車,打砸市政廳,一時(shí)間許多城市火光沖天,街道一片狼藉。透過這場騷亂,歐洲內(nèi)部不同族群、文化和利益群體間的深刻矛盾乃至尖銳對立再度暴露無遺,右翼民粹政黨則借勢擴(kuò)展其影響。2024年不僅芬蘭等歐洲重要國家將舉行議會選舉,歐盟三大機(jī)構(gòu)之一的歐洲議會也將換屆,當(dāng)前歐洲各右翼民粹政黨正在摩拳擦掌,積極準(zhǔn)備,2024年歐洲議會大選很可能引發(fā)歐洲政治版圖的劇烈地震。
外交:“韌性”執(zhí)念
俄烏沖突猶如晴天霹靂,徹底打碎了歐洲對全球化時(shí)代的無限眷戀,眼看著地平線上炮火連天,歐洲不得不深刻反思自己一廂情愿的新自由主義理念。德國總理朔爾茨在2023年1月的《外交事務(wù)》雜志上撰文,指出“后冷戰(zhàn)時(shí)代”已經(jīng)終結(jié),提出“時(shí)代轉(zhuǎn)折”這一命題,認(rèn)為全球化進(jìn)程已經(jīng)嚴(yán)重受挫,由傳統(tǒng)地緣政治推動(dòng)的大國權(quán)力斗爭重新成為塑造國際戰(zhàn)略態(tài)勢的主導(dǎo)力量。在這樣的形勢下,歐洲接受了美國提出的所謂“新冷戰(zhàn)”概念,將中美關(guān)系與俄烏沖突掛鉤,認(rèn)為世界正在形成新的兩極格局,一極是美國主導(dǎo)、歐洲參與的“自由國際秩序”,另一極則由“中俄軸心”主導(dǎo),兩極之間必將長期對抗,持久競爭。
在此背景下,歐盟委員會主席馮德萊恩2023年3月30日在德國墨卡托中國研究中心(MERICS)發(fā)表對華政策演說,提出了“去風(fēng)險(xiǎn)”構(gòu)想。歐盟2023年6月20日發(fā)布《歐洲經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》文件,闡釋了“去風(fēng)險(xiǎn)”構(gòu)想,提出要采取措施,消除在“供應(yīng)鏈‘韌性’”“關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施安全”“技術(shù)安全”和“經(jīng)濟(jì)脅迫”四個(gè)方面的“風(fēng)險(xiǎn)”;10月3日又通過了一項(xiàng)關(guān)于歐盟經(jīng)濟(jì)安全關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的建議,提出要對先進(jìn)半導(dǎo)體、人工智能、量子計(jì)算和生物技術(shù)四個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行更詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評估,制定相應(yīng)的“去風(fēng)險(xiǎn)”政策。歐洲的“去風(fēng)險(xiǎn)”意向?qū)嵸|(zhì)上是“精準(zhǔn)脫鉤”或者說“定向脫鉤”,即通過產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、出口管制、進(jìn)口管制、投資審查等形式的政策架構(gòu),在特定的“關(guān)鍵性”或“戰(zhàn)略性”產(chǎn)業(yè)和部門,限制、減少乃至完全斷絕與中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,以減輕對中國的“戰(zhàn)略性依賴”,保障自身的“經(jīng)濟(jì)安全”。
為貫徹“去風(fēng)險(xiǎn)”意向,歐盟希望實(shí)現(xiàn)“外部供應(yīng)鏈的多樣化”,與世界其他地區(qū)的國家建立廣泛而多樣的聯(lián)系,從而使“戰(zhàn)略性”部門的跨境貿(mào)易和投資活動(dòng)能夠承受地緣戰(zhàn)略變局的沖擊,保持長期穩(wěn)定。歐洲政治精英將對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的這種可以靈活應(yīng)變的多樣化特征,稱為“韌性”,進(jìn)而形成了對“韌性”的執(zhí)念。2023年,部分歐洲國家積極配合美國,拉攏非洲和拉丁美洲,發(fā)起經(jīng)濟(jì)外交攻勢,并在“關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施”“關(guān)鍵性原材料”和高端制造業(yè)三個(gè)領(lǐng)域集中拓展對外聯(lián)系,意圖使“關(guān)鍵性”“戰(zhàn)略性”礦產(chǎn)和能源的供應(yīng)能夠承受突變,保持穩(wěn)定,進(jìn)而使自身的基礎(chǔ)設(shè)施保持良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
美歐關(guān)系:同頻共振
俄烏沖突的延續(xù)和歐洲自身內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)困境,使歐洲對美國的戰(zhàn)略依賴逐漸加深,美歐互動(dòng)越來越頻繁,雙邊戰(zhàn)略協(xié)作趨于機(jī)制化。2023年美國與歐盟借助“七國集團(tuán)”峰會、北約峰會、美國—?dú)W盟貿(mào)易和技術(shù)委員會三個(gè)平臺,每個(gè)月至少舉行一次部長級以上雙邊磋商。2023年,法國、德國、荷蘭、芬蘭、波蘭、西班牙、瑞典、意大利等歐盟重要成員國的領(lǐng)導(dǎo)人以及中東歐“布加勒斯特九國模式”成員國的領(lǐng)導(dǎo)人都與美國總統(tǒng)拜登舉行了雙邊會晤。美歐緊鑼密鼓地展開溝通,形成了關(guān)于“時(shí)代轉(zhuǎn)折”“新冷戰(zhàn)”和“去風(fēng)險(xiǎn)”的戰(zhàn)略共識,雙方對外戰(zhàn)略決策的節(jié)奏與焦點(diǎn)逐漸趨同,越來越“同頻共振”,突出表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。
第一,美歐對外經(jīng)濟(jì)政策“泛安全化”。2023年,美國政府繼續(xù)以“維護(hù)國家安全”為由,借助出口管制和投資審查等“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”政策工具,實(shí)施強(qiáng)硬而嚴(yán)密的對華經(jīng)濟(jì)與科技遏制。美國政府在2023年8月出臺管控美國對華高科技投資的行政命令,10月17日出臺進(jìn)一步收緊對華半導(dǎo)體出口管制的細(xì)則,從2023年初至今又將20多家中國企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)列入制裁“實(shí)體清單”,可謂步步為營地展開布局。而歐盟及其主要成員國對美國亦步亦趨,緊密相隨。荷蘭在2023年3月出臺《情報(bào)總局評估報(bào)告》,4月出臺《國家安全戰(zhàn)略》文件,6月30日公布關(guān)于芯片制造機(jī)械的對華禁運(yùn)規(guī)定。德國在2023年6月出臺“國家安全戰(zhàn)略”文件,7月出臺首部“對華戰(zhàn)略”文件。歐盟也出臺多項(xiàng)政策文件,并在10月初出臺針對中國電動(dòng)汽車產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查。可見,歐盟與美國雙方?jīng)Q策意向和節(jié)奏更趨一致。
第二,美歐正在聯(lián)手對中國周邊和部分發(fā)展中國家發(fā)起更加頻繁的經(jīng)濟(jì)外交攻勢。2023年1月13日,美國總統(tǒng)拜登在白宮會晤了日本首相岸田文雄。6月22日,拜登又與赴美進(jìn)行國事訪問的印度總理莫迪會晤,雙方在會后發(fā)表聯(lián)合聲明,宣稱要建立“技術(shù)與創(chuàng)新伙伴關(guān)系”。9月10—11日拜登訪問越南期間,美越雙方宣布將雙邊關(guān)系由全面伙伴關(guān)系提升至全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。此外,10月初美國還與新加坡舉行了“關(guān)鍵性和新興技術(shù)對話”。同時(shí),拜登政府持續(xù)力推“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)和“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系倡議”(PGII),意在強(qiáng)化對全球南方的影響。而歐盟同樣動(dòng)作頻頻。歐盟在2023年5月舉辦“歐盟印太部長級論壇”,6月27日發(fā)布《歐盟—日本數(shù)字貿(mào)易原則》,7月31日宣布恢復(fù)與菲律賓的雙邊自由貿(mào)易談判。此外,2023年9月9—10日,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十八次峰會在印度舉行,峰會期間歐盟配合美國發(fā)表聲明,表示將與美國聯(lián)手建設(shè)“印度—中東—非洲經(jīng)濟(jì)走廊”,并將共同在非洲的安哥拉、贊比亞和剛果(金)三國建設(shè)“洛比托走廊”,投資修建鐵路。歐盟的這些外交動(dòng)作,顯然意在配合美國,布局第三方區(qū)域,抗衡乃至遏制中國。
2024年已經(jīng)到來,歐盟和美國都將舉行換屆選舉。歐洲經(jīng)濟(jì)政治與對外關(guān)系的脈動(dòng)將更加跌宕起伏,同時(shí)為了謀求自身利益的最大化,歐洲也將繼續(xù)在中美之間左右搖擺,既擺出向美國選邊站隊(duì)的姿態(tài),又維持與中國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。暗流涌動(dòng)的變局還需要密切觀察,詳加分析。
?。ㄗ髡呦瞪虾M鈬Z大學(xué)歐盟研究中心主任、研究員)
海外辭書出版機(jī)構(gòu)眼中的2023年度詞匯
陳禹同
歲末年終,各大國際辭書出版機(jī)構(gòu)和媒體公布年度詞匯,已經(jīng)成為規(guī)定動(dòng)作。本報(bào)記者整理了其中的代表性詞匯以及學(xué)者對這些詞匯的評論。
美國辭書出版機(jī)構(gòu)梅里亞姆—韋伯斯特公司2023年11月27日在其官網(wǎng)發(fā)文宣布,該公司選出的2023年度詞匯為“authentic”(真實(shí))。文章稱,在與人工智能、名人文化、身份認(rèn)同、社交媒體有關(guān)的故事和對話推動(dòng)下,在過往年份高檢索量的基礎(chǔ)上,“真實(shí)”一詞在2023年的檢索量大幅增長。人們比以往許多時(shí)候都更多地去思考、寫作、渴望和評判“真實(shí)”。
報(bào)道提到,“真實(shí)”可以有不同的解釋,既可作為 “real”和“actual”的同義詞,表示“不是假的或不是仿制的”,也可表示“忠于自我的個(gè)性、精神或性格”。雖然“真實(shí)”是一種令人向往的特質(zhì),但“真實(shí)”很難被定義,也容易引起爭論——這是許多人去查字典的原因?!罢鎸?shí)”往往與個(gè)人或集體層面的身份有關(guān),常與“self”(自己)、“voice”(聲音)等詞搭配。例如,2023年,一些演藝界名人因表示要尋求“真實(shí)的聲音”和“真實(shí)的自我”而登上新聞,相關(guān)報(bào)道將“真實(shí)”這一特征與流行文化的能量聯(lián)系在一起。隨著人工智能的興起,及其對學(xué)術(shù)誠信、深度偽造視頻等議題的影響,“真”與“假”之間的界限一定程度上變得更加模糊。商品品牌、網(wǎng)絡(luò)紅人等展現(xiàn)了對“真實(shí)”的追求,一些應(yīng)用軟件和社交平臺將記錄“真實(shí)”的體驗(yàn)作為主要目的。然而,具有諷刺意味的是,“真實(shí)的內(nèi)容創(chuàng)作者”現(xiàn)在被認(rèn)為是建立信任的黃金標(biāo)準(zhǔn),“真實(shí)性”有時(shí)成為了一種表演。
美國《柯林斯詞典》發(fā)布的2023年度詞匯是“AI”(人工智能)。英國《衛(wèi)報(bào)》文學(xué)編輯大衛(wèi)·沙里亞特馬達(dá)里(David Shariatmadari)對此表示,2022年底,突破性的人工智能語言模型進(jìn)入公眾視野,它模仿人類自然語言的能力令人驚嘆不已,既富于吸引力也帶來了焦慮。如果計(jì)算機(jī)成為語言這一人類擅長領(lǐng)域的“專家”,那么接下來會發(fā)生什么呢?這引發(fā)了熱烈的辯論、觀察和預(yù)測。在他看來,《柯林斯詞典》對人工智能的定義,即“通過計(jì)算機(jī)程序?qū)θ祟愋睦頇C(jī)能進(jìn)行建模”,刻畫了人工智能所帶來挑戰(zhàn)的深層本質(zhì)。在找到機(jī)器是否真的能夠“類人”及人工智能對人類影響的答案之前,人們的生活仍在繼續(xù),《柯林斯詞典》候選年度詞匯對此進(jìn)行了集中展現(xiàn)。例如,候選詞匯之一是“deinfluencing”(去影響),該詞來自數(shù)字文化領(lǐng)域。人們很熟悉一種現(xiàn)象:網(wǎng)絡(luò)紅人利用自己在社交媒體上的人氣引發(fā)新的趨勢,并從代言背書行為中獲取利益?!癐nfluencer”(影響者)一詞有一系列變體,“mega-influencer”(超級影響者)、“micro-influencer”(微型影響者)甚至是“nano-influencer”(納米影響者)?!叭ビ绊憽眲t是該詞的一個(gè)新的變體,《柯林斯詞典》將其定義為,“利用社交媒體警告關(guān)注者避開某些商業(yè)產(chǎn)品、生活方式等”。
英國《劍橋詞典》發(fā)布的2023年度詞匯是“hallucinate”(產(chǎn)生幻覺)?!秳蛟~典》編纂團(tuán)隊(duì)選擇這一詞匯的原因是,其新含義觸及了人工智能相關(guān)討論的核心。生成式人工智能是一個(gè)強(qiáng)大的工具,但人們?nèi)栽趯W(xué)習(xí)如何安全有效地與之互動(dòng),這意味著人們要意識到它的潛在優(yōu)勢和當(dāng)前弱點(diǎn)。生成式人工智能的潛力繼續(xù)成為熱烈討論的話題,而其在2023年受到廣泛關(guān)注與一系列大型語言模型工具發(fā)布并供公眾使用密切相關(guān)。新技術(shù)帶來了新語言。2023年,《劍橋詞典》編纂團(tuán)隊(duì)既在詞典中添加了新的、與人工智能有關(guān)的術(shù)語,也對“hallucinate”這樣的現(xiàn)有詞匯的傳統(tǒng)定義進(jìn)行更新,增加了人工智能相關(guān)含義。人工智能工具尤其是那些使用大型語言模型的工具,可以使用虛假、有誤導(dǎo)性或編造的信息來生成內(nèi)容,以一種自信、有時(shí)看起來也很可信的方式來“產(chǎn)生幻覺”。人工智能制造的幻覺已經(jīng)對現(xiàn)實(shí)世界產(chǎn)生了影響,如在法庭上援引虛構(gòu)案例、在宣傳視頻中出現(xiàn)事實(shí)性錯(cuò)誤信息等。這個(gè)新定義描述了人工智能技術(shù)擬人化的趨勢——人們傾向于在談?wù)?、寫作和思考與機(jī)器有關(guān)的問題時(shí)使用類人的隱喻。對于這一觀念上的深刻轉(zhuǎn)變,劍橋大學(xué)利弗休姆未來智能研究中心高級助理研究員亨利·謝夫林(Henry Shevlin)表示,“幻覺”一詞被廣泛用于指代像ChatGPT這樣的系統(tǒng)所犯的錯(cuò)誤,就人們?nèi)绾嗡伎己蛿M人化人工智能提供了一個(gè)有趣的快照。不準(zhǔn)確或誤導(dǎo)性的信息長期伴隨著人類,無論是以謠言、虛假宣傳還是假新聞的形式。雖然這些通常被認(rèn)為是人為產(chǎn)物,但“hallucinate”是一個(gè)表示喚起、激發(fā)的動(dòng)詞,暗示著一種與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的代理。這反映了微妙而深刻的感知轉(zhuǎn)變:產(chǎn)生“幻覺”的是人工智能,而不是用戶。雖然這并不意味著人們普遍相信人工智能的感知能力,但它強(qiáng)調(diào)了人們傾向于將類似人類的屬性歸于人工智能。謝夫林表示,隨著人工智能的進(jìn)一步發(fā)展,相關(guān)心理學(xué)詞匯將進(jìn)一步拓展,以涵蓋人們正在創(chuàng)造的新智能的“奇特能力”。
美國孟菲斯大學(xué)藝術(shù)與科學(xué)學(xué)院副院長羅杰·J.克羅伊茨(Roger J. Kreuz)對上述年度詞匯總結(jié)指出,與人工智能相關(guān)的詞匯似乎占據(jù)了主導(dǎo)地位。他認(rèn)為,“真實(shí)”這個(gè)概念,特別是當(dāng)它被用于形容人類創(chuàng)造的產(chǎn)物和人類行為時(shí),具有一定的模糊性,人工智能的發(fā)展使其變得更加復(fù)雜。美國斯坦福大學(xué)教育學(xué)院副教授維克多·李(Victor R. Lee)曾提出,人們對真實(shí)性的判斷是下意識的,經(jīng)過多年實(shí)踐磨煉出來的,而生成式人工智能縮小了這一認(rèn)知框架。這是因?yàn)?,?dāng)生產(chǎn)原創(chuàng)的新內(nèi)容需要花費(fèi)大量時(shí)間的時(shí)候,人們普遍認(rèn)為,只有那些投入大量努力并懷有最佳意圖、掌握了相關(guān)技能的人員,才能生產(chǎn)出這些內(nèi)容。而現(xiàn)在,這不再是一個(gè)安全的假設(shè)。
克羅伊茨表示,雖然人們似乎普遍認(rèn)為,人類的思想和雙手必須在創(chuàng)造真實(shí)的事物方面發(fā)揮一定作用,但真實(shí)性一直是一個(gè)難以定義的概念。面對人們對現(xiàn)實(shí)的集體把握所呈現(xiàn)出的脆弱性,難以捉摸、表達(dá)抽象理想的“真實(shí)”一詞成為年度詞匯,在某種程度上是合適的。
(責(zé)任編輯:王笑一)